中邮证券晨会纪要

　　全国财政收入连续4 个月实现正增长

   　　10 月21 日，财政部发布2020 年前三季度财政收支情况。前三季度各季全国一般公共预算收入同比增幅分别为-14.3%、-7.4%、4.7%，呈现一季度收入大幅下降后二季度触底回升、三季度由负转正的持续向好态势。6 月份以来，全国财政收入当月增幅实现连续4个月正增长，6 至9 月收入分别增长3.2%、4.3%、5.3%、4.5%。

   　　前三季度累计，全国一般公共预算收入141002 亿元，同比下降6.4%。其中，中央一般公共预算收入65335 亿元，同比下降9.3%；地方一般公共预算本级收入75667 亿元，同比下降3.8%。全国税收收入118876 亿元，同比下降6.4%；非税收入22126 亿元，同比下降6.7%。

   　　财政支出方面，前三季度累计，全国一般公共预算支出175185亿元，同比下降1.9%。其中，中央一般公共预算本级支出24542 亿元，同比下降2.1%；地方一般公共预算支出150643 亿元，同比下降1.9%。疫情防控、脱贫攻坚、基层“三保”等重点领域支出得到有力保障。

   　　展望第四季度，经济恢复性增长基础将进一步巩固，工业增加值、企业利润、进出口等主要经济指标延续恢复性增长态势，将带动增值税、企业所得税、进口环节税收等主体税种增幅继续回升，财政收入累计降幅会逐步收窄。

   　　减税降费方面，今年以来，财政部会同有关部门出台了一系列阶段性、有针对性的减税降费措施。预计全年减轻社会负担超过2万亿元，加上2019 年实施大规模减税降费在今年形成的翘尾减收约5000 亿元，预计全年新增减税降费规模将超过2.5 万亿元。

   　　政府债券方面，截至9 月30 日，全国各地发行新增专项债券33652 亿元，占已下达额度的95%；发行规模同比增加12355 亿元，增长58%；已发行专项债券资金已支出2.8 万亿元，占发行规模的83%。

   　　直达资金方面，根据财政部直达资金监控系统数据统计，截至9 月30 日，在实行直达管理的1.7 万亿元资金中，各地已将1.566万亿元直达资金下达到资金使用单位，形成实际支出10214 亿元，占中央财政已下达地方资金的61.2%。已支出资金中，市县基层支出共计9961 亿元，占比97.5%。其中市级支出1558 亿元，占比15.2%；县级支出8403 亿元，占比82.3%。省级支出253 亿元，占比2.5%，主要是按照省级统筹要求列支的养老保险补助经费和普惠金融资金对重点保障企业的贷款贴息。